江苏环保领域职务犯罪案近九成存在受贿或徇私

记者今日从江苏省检察院获悉，江苏环保领域职务犯罪案件呈不断上升趋势，87.9%的案件存在收受贿赂或徇私情私利现象。在近4年的时间内，江苏检察机关查办此类案件114人，县处级干部要案8人。

记者了解到，自2010年1月至2013年10月，江苏检察机关共查办发生在环保领域的职务犯罪案件114人，其中贪污贿赂案件99人，渎职案件15人。他们中间受贿5万元以上、造成经济损失100万元以上的大案107人。这些案件共造成经济损失4431.1万元，检察机关为*挽回经济损失1921.5万元。

环境污染损失后果严重

江苏省检察院副检察长陈剑虹介绍说，江苏目前发生的环保领域职务犯罪不仅造成重大经济损失，引起重大污染事故，还严重危害人民群众的生命健康安全。为消除广西癫痫病医院哪里比较好污染危害，政府往往需要投入巨额资金进行污染治理。

据其透露，盐城“2·20”重大水污染事故造成全市停水66个小时，数十万人的饮用水出现困难，经济损失1000余万元。

镇江市开发区发生“6·9”固体废弃物污染事故后，政府为清理该污染，花费财政资金2000余万元，造成无法挽回的重大经济损失。

案件上升，不作为成摇钱树

针对此类案件高发的特点，陈剑虹说，发案数量呈现逐年上升趋势，2009年立案查办环保领域职务犯罪案件6人，2010年立案查办20人，2011年立案查办30人，2012年立案查办40人，这需要引起高度重视。

他告诉记者，从江苏发案情况来看，环保领域职务犯罪案件相对集中在日常监管环节、行政审批环节、行政处罚环节和专项资金补贴领域这四大块。具体表现在监管人员收受贿赂，对企业排污放任不管，有的甚至篡改、伪造检查报告，收受贿赂后，降低或变相降低审批条件，以罚代管，故意减轻处罚，滥用职权，不履行审核职责等。

“一起污染事故的发生往往是排污企业长期非法排污造成的，环保执法人员执法检查流于形式，相关企业的环境违法行为一直没有得到及时有效查处和制止，以致造成重大责任事故。”陈剑虹说。

近9成案件源自受贿徇私

据其介绍，在江苏省检察院查处的此类案件中，突发性癫痫87.9%的案件存在收受贿赂或徇私情私利现象。原南通市环境保护局局长陆伯新，利用职务便利，在环境行为监管、环境污染事故查处、企业搬迁选址、环境信访举报处理、环评审批、环保专项资金拨付等方面为被监管企业谋利，非法收受被监管企业所送钱款共计人民币133万元。

苏州某环保科技有限公司法定代表人李金荣，自九十年代中期开始涉足环保工程，多次向苏州市及所辖区县环保局有关人员行贿，行贿总额近千万元，垄断了当地环保业务。苏州海关驻吴县办事处原主任钱雪华，利河南军海脑科医院挂号网用职权为他人承揽电子企业残次品退运业务，其单笔受贿数额高达500万元。

“徇私情私利、权钱交易的现象较为普遍，日常监管失职渎职现象比较严重，环保工程公司行业垄断明显，权钱交易普遍，这些都是江苏环保领域职务犯罪案件的主要长沙癫痫病医院哪里比较好特点。”

环保案优先办理，及时介入快速追责

据其介绍，今年5月，省检察院专门出台了《关于充分发挥检察职能作用，服务和保障生态文明建设的意见》，专门建立了环保案件优先办理机制，要求全省检察机关将环保领域的职务犯罪案件作为工作重点，严肃查办人民群众反映强烈的重大环境污染事件背后的职务犯罪行为，对发生在环境监管领域的职务犯罪案件线索优先查处，对于群众实名举报的，按照省检察院七项承诺的要求，在30日内联系举报人、开展调查核实工作，三个月内将调查进展情况答复举报人。

省检察院要求各地检察机关在环境污染事故或事件发生后必须*一时间层报省院，*一时间介入调查，及时了解掌握事态情况，深入查处环境污染事故背后的职务犯罪。比如盐城水污染事件、镇江固体废弃物污染事故、南京秦淮纸业水污染等事件后，检察机关迅速查清相关监管人员的渎职行为，依法追究了相关人员的刑事责任。

记者了解到，每在环境污染事件发生后，江苏检察机关在彻查环境污染背后的渎职犯罪时，还认真分析该行业环境污染事故及渎职犯罪发生的深层原因。为从源头上预防渎职犯罪，省检察院3年内连续向省环保厅发出了2次检察建议。省环保厅积极响应，出台一系列举措，取得了良好的预防效果。(记者 米格)